兰州扩城计划的“新大陆” 从彭家坪南下造城到黄峪偏爱小镇

兰州对于城市扩张的执着，就像是一种信仰，可以挖山，可以填沟，可以挑战一切不可能，虽然大多数城市都是缺地的，但对于兰州拓城的魄力，却一直无从效仿。

　　这些年，当兰州卯足了劲往外扩展时，在颇为流行的“八字箴言”——东扩西展、南伸北拓之下，东西向的扩展不断发力，北拓的推山也进行了数十年之余，而唯独南伸却一直没有特别的动静。

　　从兰州城区的地形来看，以黄河为中轴，南北两岸是相对比较对称的城区，再往南或者往北就是紧贴着的大山，从卫星云图上看兰州，黄河以北的群山局部透着几处惨白，而黄河以南的山体依然保持着最初的原貌。无论是最早开发的九州还是后来的青白石、大青山，都成功的在黄河北酣畅淋漓的体现了兰州城市扩张的欲望，而黄河以南的城区开发依然有所保留，群山更是岿然不动。

　　时至今日，再看兰州的扩城计划，貌似又有了新的方向，自2015年恒大首度踏足彭家坪之后，华润紧随其后，之后这片区域的开发越来越多的跟房地产开发相关联，以彭家坪为起点向南侧拓展，原本城市的边缘区开启了造城模式，这里成了兰州扩城计划的“新大陆”。

　　兰州在城市建设之初是处于工业化主导的阶段，以加速工业化为主导的各类政策区纷纷设立，出现了经济技术开发区、高新区等一系列被大众熟知的政策区域。而在兰州目前已有的五大园区中，七里河高新区彭家坪是少有一个兰州主城区内向南拓展的节点区域。

　　彭家坪近几年被称为是兰州七里河区的价值洼地，一是因为其可利用开发的土地资源多，二是因为区域贴近城市中心成熟区域，但最初的彭家坪除了部分已建成的企业、厂区，大多数的土地并未开发，虽然它距离繁华的西站距离并不远，但作为兰州向南拓展的节点区域，整个区域的建设进程在兰州的扩城计划中始终慢了一拍。

　　早些年的彭家坪之于七里河，总会有如此魔幻的场景——一侧是颇具都市感的西站商圈，另一侧是最初的农村旧貌，在很长一段时间里，这就好比是两个平行的世界，各有各的生存逻辑。

　　对于彭家坪而言，2015年是一个转折点，这一年，恒大在彭家坪撑起这片区域的排名前列规模性商品住宅项目，两年后，华润·誉澜山亮相，同时华润还带来了更加重量级的项目——3000亩的华润未来城项目。无独有偶，在彭家坪的南部，800亩的红枫岭国际健康城项目也已经提上日程……

彭家坪高新开发区整体规划图

　　在七里河区较新的规划中，也是以华润·未来城建设为核心节点，编制完成彭家坪重点片区城市设计，欲以将彭家坪地区建设成以生态居住和科技研发为主的“生态智慧新城”。

　　与此同时，位于彭家坪更南部的黄峪镇，正在布局着一盘更大的棋，2018年2月26日，兰州七里河区召开区委十一届五次全会暨区委经济、农村工作会议，会议强调加快推进龚家湾——黄峪片区规划范围内7765亩土地征收储备工作，努力将黄峪镇打造成特色小镇。

　　2018年3月，黄峪镇邀请杭州华清设计股控集团有限公司实地察看，广泛讨论研究，并制定了黄峪镇乡村振兴发展旅游休闲度假区初步方案。根据功能分区，黄峪镇将围绕“一心、三带、六区”的空间布局结构，重点策划宋家沟旅游服务基地、大尖山风景旅游区、王家庄养生花谷、赵李家洼乡村运动公园、邵家洼产业加工基地、鲁家村藜麦观光走廊、尖山村文创休闲基地等项目的建设，促使黄峪成为别具城市有融于城市的新型特色城镇。

　　在此之前，七里河区黄峪乡易地扶贫搬迁项目实施方案已经被批复，这片曾经是城市边缘的村落在城市化的推进中已悄然发生着变化。

　　如果说对于彭家坪高新开发区的全面建设是兰州扩城计划南下的排名前列步，那么从彭家坪造成模式的开启到黄峪镇特色小镇的规划就是一个接力，这片区域已如一张拉开的大弓，亟待挣脱地形的限制，拼力向南准备冲破一道口子。

　　对于彭家坪而言，这几年收到了不少的赞词，无论是“价值洼地”还是“楼市黑马”，无不标榜着这个区域未来的潜力，而事实上就目前的情况而言，这片区域的交通依然有一些问题，由于这片区域的居民对于相邻西站商圈以及中心城区公共服务的高度依赖，进而大量的通勤、外出人口流动直接造成了区域交通早晚高峰拥堵的现状。

　　而彭家坪目前除了武威路之外，再无其他北向出口，好在规划上，对于这片区域北出口的问题预留了空间，将来诸如T210号规划路这样的路网工程完成后，交通问题会得以缓解。

　　不论是彭家坪还是黄峪镇，这里最终的效果是都要成为加快城市规模连绵扩大、加速大型城市形成的重要途径，随着兰州城市建设的南下，彭家坪开发区也将从过去的一个产业基地、产业园区逐步演变成城市的一个综合功能区。

　　在兰州扩城计划的执行中，或一夜之间，推土机的轰鸣会陆续响彻兰州城市的这些边缘区，即使若干年后，房地产已到了夕阳之势，那些推过的山、填过的沟、踏足过的郊区，它们还可以留存于土地细胞之中，寄存于住宅高楼之上，生根繁衍，无法湮没，直到下一轮城市改造的到来。