当调控再次松绑,发生了什么 ?

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当很多人开始观望新年楼市的走向时，各地楼市却传来相继松绑的信号。

继兰州的局部取消限购，以及合肥的疑似取消限价后，全国又有多个城市加入到调控松绑的行列中来。

1月7日，南京出台新政：高层次人才买首套房不再受户籍限制，公积金最多可贷120万（目前30万，等于放大4倍）；40岁以下本科生直接落户买房。

郑州非当地户籍人才购房，不论年龄和毕业年限，只要符合全日制本科（含）以上学历、副高级（含）以上职称、高级技师（含）以上职业技术资格，三个条件中的任意一个，不用审核社保或个税，即可按规定购买住房。

武汉非本地户籍个人，凭房票（人才住房券）可在市区范围内购买首套住房、使用房票所购住房取得不动产权证满5年后方可上市交易。

在长沙工作、具有专科以上学历、技师及以上职业资格的人才，首套房不受户籍、社保缴存的限制。

济南取消购房、投资纳税落户条件限制，实行居住就业落户。

昆山两种人才不限购：在昆山市企业工作，申请购房时在岗在职，具有本科及以上学历的人才；在昆山市企业工作，申请购房时在岗在职，具有大专学历，本人专业与所在岗位匹配，且专业符合当年度市人社局发布的《昆山市重点产业紧缺人才需求目录》。

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这么多城市何以争相以人才为切入点，为限购政策打开了一道门？从表面上，是为了争夺人才。

现阶段，很多城市的发展面临资源、城市容量等的限制条件。而高端、具备发展潜力的人才是城市发展较具备能动性的力量。

而随着北上广深对人口的严格控制，人才去向更是成迷，二线城市显然是卯足了劲要吸纳人才才能获得更好的发展。

然而在我看来，“争抢人才”终究是个伪命题。因为留住人才的办法有千千万，何苦一定要从楼市打开缺口。更说的直白点，如果一座城市真的具备居住、就业、创业的吸引力，人才打破头都相挤进来，小小的调控政策也是根本拦不住的。

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那么这些城市变相松绑的真实理由是什么？

先来看两张图：

从图表清楚可以看出，不少地方财政正在吃紧。

在土地财政依赖度没有得到根本性解决的背景下，地方财政依旧面临房地产市场低迷带来的压力。2017年11月，兰州土地出让金同比下降10.9%。这种情况继续下去，对于地方的财政是个不小的考验。

而有财政压力的远不止兰州一地，不少地区经济增长毫无亮点，人口持续流出，除了依靠传统产业之外，恐怕只有房地产这一大经济增长点。既然房地产维系着经济增长和土地财政的双重需要，那么当增长出现问题时，放松调控，回归房地产刺激之路就不令人诧异。

杭州暂时还没显示这方面的压力，是因为卖地所得还相对充沛，去年一年，杭州全年卖地收入突破2100亿，在全国所有城市中，仅次于北京的2800亿收入。而从今年排名前列季度的推地计划看，杭州今年又会是一个卖地大年。

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然而再次启动房地产市场，终究是蕴含不小风险的。

虽然2015年-2017年的这一轮暴涨，几乎覆盖从一二线到三四线的所有城市，但每个城市基本面不同，有些城市的上涨有人口和经济增长层面的支撑，有些城市的上涨则纯属投机游戏，还有些城市的上涨是货币化棚改制造的人为需求。当狂热期过去，自然就能明白，哪些城市的上涨是虚华其里的。

事实上，过去的教训仍然没有被吸取。几年前我国房地产的高库存，依靠这一轮的涨价总算去的七七八八；然而，旧的库存刚去，新的库存又来。雪上加霜的是，这一轮上涨，几乎透支了未来数年的购买力，新的库存靠什么来去？取消限购又如何？

当然，地方政府不会不明了蕴含的风险，所以部分采用了管控方式，于是不少城市纷纷出台了“限售”政策。除了去年开始实施的城市，今年又有兰州、武汉地逐步加入，并且“冻结期”也从两年、三年、五年，慢慢上升。